科技日报记者 吴长锋
打造新兴产业聚集地,突出发展十大新兴产业,是安徽省“十四五”时期培育高质量发展新动能的重点任务。安徽省政府紧锣密鼓开展十大新兴产业发展专题研究和专项推动,安徽省省长王清宪先后主持召开5次专题会议,分别对新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车和智能网联汽车、新材料、人工智能等产业发展和“双招双引”工作方案作出审议,形成具体的路线图和施工图。
安徽以突出市场的逻辑谋事、资本的力量干事,突出目标导向、问题导向,由相关产业推进组牵头部门系统梳理每个产业链上下游情况、该省现有产业基础,邀请相关领域的专家学者、企业家和行业商协会负责人到场,详细解读产业走向、技术路径、市场潜力,通过专业化的思想碰撞、实操性的对策研究,较好理清了每个产业“是什么、干什么、怎么干”。
十大新兴产业营收翻一番以上
在发展目标方面,安徽规划到2025年产业规模要迈上新台阶,全省十大新兴产业营业收入翻一番以上,培育形成10个以上千亿级,若干万亿级的新兴产业,在全国产业发展格局中的地位进一步提升。安徽把培育新型显示、集成电路、新能源汽车和智能网联汽车、人工智能、智能家电等5个世界级战略性新兴产业集群,建设30个左右在全国具有重要影响力和竞争力的重大新兴产业基地。高新技术企业达到13,000家左右,国家级创新平台超过260家,攻克一批制约新兴产业发展的“卡脖子”的关键核心技术。
根据规划,安徽到2035年,将全面建成具有重要影响力的新兴产业聚集地,全面建成现代化产业体系。为此,安徽省谋划提出十大工程。其中包括纵深推进省重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项、建设创新型现代化产业体系工程,建设6个以上国家级的战略性新兴产业集群战略。
安徽实施重大项目攻坚推进工程,编制十大新兴产业招商录入,通过实施“双招双引”,引进一批投资规模大,带动能力强的重大项目。在创新能力建设工程方面,安徽将组建省产技术创新研究院和十大新兴产业综合性的创新中心,建设100个左右省级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心。
安徽实施产业链供应链现代化提升工程,致力于开展产业链断链断供替代专项行动和企业总部招引专项行动,将培育100个左右“群主”“链长”企业,1000个专精特新“小巨人”和“冠军企业”。
培育建设20个左右新兴产业的特色小镇
安徽省提出数字赋能产业推动工程,培育1000个数字化车间、智能工厂,创建10个省级智能制造示范。数字经济核心产业增加值占地区生产总值的比重达到全国平均水平。
在两业融合发展工程方面,安徽深入实施先进制造业和现代服务业深度融合示范工程,建设100个左右省级以上两业深度融合的示范单位。在园区转型升级工程方面,安徽开展“亩均轮英雄”综合评价管理,培育建设20个左右新兴产业的特色小镇,形成一批创新引领、要素富集、空间节约、宜居宜业的产业生态综合体。
此外,在金融要素支撑工程领域,安徽持续设立省“三重一创”产业发展基金,搭建重大新兴产业投资功能性平台,实现上市公司数量翻一番,增发的上市公司达到100家左右。在产业创新人才的引育工程方,安徽将扩容升级高层次科技人才团队创新创业扶持计划,扶持项目400个以上。面向全球靶向招引一批高端产业人才和创新团队,打造具有重要影响力的顶尖科技人才队伍。实施营商环境创优工程,全面实施《安徽省优化营商环境条例》,继续推广7*24小时不打烊“随时办”服务。
纳入领导班子和干部的综合考核
安徽将通过强有力的组织保障,政策保障、机制保障,推动十大新兴产业高质量发展。
为此,安徽设立由省领导担任组长的新兴产业聚集地的建设执行小组,组建10个新兴产业推进工作专班,常态化开展“双招双引”,协调推进产业发展等具体事项。同时,健全政策协同机制,定期开展产业支撑政策的绩效评估,对实施效果不明显的及时废止。成立新兴产业专家咨询委员会,对产业发展的重点方向、重点任务、战略规划和政策制定提供咨询意见。
此外,安徽还建立十大新兴产业的统计监测体系,按季度对新兴产业发展情况和重大项目建设情况进行分析通报,开展产业链常态化风险监测评价。并开展考核激励评价,将十大新兴产业发展情况纳入省委对省辖市领导班子和领导干部的综合考核。
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