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科技日报记者 龙跃梅
11月7日，针对多年来高速公路运营成本居高不下的情况，广东省标准化协会发布《高速公路运营成本管控》团体标准，总结借鉴中铁建公路运营有限公司构建铁建高速·路行家“12579”体系的经验做法，以标准化体系管控高速公路运营成本开支。
近年来，高速公路单公里运营成本支出一路看涨。为适应市场需求，由中铁建公路运营有限公司联合所属单位和广州市新效信标准技术研究有限公司组成的标准编写组，总结借鉴中铁建公路运营有限公司的经验做法，并以多种方式开展调查研究和广泛征求意见，编制成“12579”高速公路运营成本管控体系。
该体系的“1”即为高速公路运营成本管控要围绕“安畅”的原则开展，以确保所运营高速公路安全、通畅为前提的“一个原则”；“2”即“两个支点”，通过定额管理和绩效管理开展管控；“5”即“五个单元”，高速公路运营成本主要由财务管理、人力资源、收费机电、安全养护、市场开发5个责任成本单元要素构成；“7”即“七个模块”，把5个成本单元要素分成7个成本模块进行模块化管理，分别为项目公司管理成本、一线间接成本、收费征收日常成本、机电非固定成本、安全养护日常成本、养护非固定成本、市场开发日常成本。“9”即通过财务费用控制点、经费开支控制点、人力成本控制点、日常征收控制点、日常机电控制点、机电专项控制点、日常养护控制点、养护专项控制点、市场开发控制点等9项控制点进行各项成本管控。
标准对各个控制点包含的具体项目内容、定额预算、管控流程、计算公式、职责分工、检查考核及运营平台搭建等环节细节，都要求根据企业实际界定和落实。“铁建高速﹒路行家” 制定的九大控制点中包含的事项共220多项，每项的相关要素都作了具体规定，使运营成本开支每项都处于明确的有标可依、可管可控之中。
（受访单位供图）
